在全市老年教育工作理论研讨会上的讲话
发布时间:2012-07-24   阅读次数:614   字号:

中共青岛市委老干部局副局长、市老年大学校长

陈锡元

同志们:
        今天我们在市南区老年大学召开全市老年教育工作理论研讨会暨工作交流会,刚才,三位同志围绕如何做好新形势下老年教育工作,从不同侧面和理论与实践的结合上,进行了研讨发言,听后很受启发。同时,各区、市老年大学进行了工作情况交流,提出了不少很好的意见和建议,为进一步做好工作提供了可借鉴的经验和思路,起到了相互学习、共同提高的效果。会议还向全市老年大学、老年学校发出了开展“我与文明同行、共建和谐校园”活动的倡议,必将对进一步提升我市老年教育工作整体水平和促进老年大学规范化建设、扩大老年教育社会影响和美誉度起到积极的促进作用。下面我就做好全市老年教育工作简要讲几点意见:
        一、认清形势、提高认识,力争使全市老年教育工作再上新台阶。

       多年来,在各级党委、政府的重视和社会各界的大力支持下,全市各级老年大学坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、增进健康、服务社会”的办学宗旨,解放思想,开拓创新,扎实工作,各级老年大学和老年学校硬件建设进一步改善,办学规范化程度进一步提高,老年教育四级办学网络进一步巩固,社会影响进一步扩大,使我市老年教育工作走在了全省的前列,在全国也产生了较大的影响,多次在全国和省有关会议上介绍经验和做法。但是也应当看到,随着经济社会的发展和老龄化社会进程的加快以及老年人精神文化生活需求的变化,全国各地老年教育事业快速发展,先进老年大学不断涌现。我们在科学设置课程、丰富教学内容、创新教学形式、优化教学管理等方面还有不适应、不符合的问题。同时,我市老年教育工作发展还不平衡,尤其是基层老年教育工作有待于进一步加强和规范;全市老年教育理论研究滞后,在一定程度上也制约了老年教育事业的发展。这些问题迫切需要加以研究和解决,以适应新形势、新任务对老年教育事业和老年大学工作提出的新要求。这就需要我们按照科学发展观的要求,更新思想观念,认清老年教育所面临的难题和挑战,不为既有的经验而束缚手脚;认清老年教育工作中存在的差距和不足,不为过去的成绩而骄傲自满;认清我市老年教育工作在全国、全省的位置和水平,不为目前的成绩而固步自封,努力在全面上下功夫、在思路上求拓展、在重点上求突破,真正用科学发展观指导老年教育工作实践,探索老年教育的发展规律和特点,解决老年教育工作难题,推动老年教育工作不断上新水平。
         二、规范发展、典型引领,发挥区市老年大学示范推动作用。

        规范化建设是老年大学发展的一个永恒的主题,我们要在创建省级老年大学先进示范校的基础上,坚持不懈地抓好老年大学的规范化建设,按照“规范、科学、创新”的工作思路和“质量强校、特色兴校”的工作目标,实施名师名校工程,坚持老年人需求为导向,以教学工作为中心,以观念创新为动力,以提升办学水平为目标,转变工作思路,健全和完善工作机制,大力加强规范化建设,真正把亲情服务、教学管理、队伍建设、教研成果、校园文化放到重要位置来抓,努力提升全市老年大学办学水平,继续保持我市老年教育在全国、全省的领先地位。同时,在老年教育发展不平衡的情况下,市和区(市)老年大学的示范带动作用十分重要。区、市老年大学在抓基层老年教育工作方面,有的区、市做的比较好,成效就比较明显。有的区市对基层老年教育工作抓的不紧,对基层老年学校不管不问,基层老年教育工作处于松散状态,这种现象继续下去,势必影响我市老年教育的整体发展。因此区、市老年大学要在搞好学校的自身建设同时,不断提高办学规范化水平,不仅在硬件上成为基层“有形”的榜样,还要在软件上为基层创造出“无形”的经验,影响和带动基层老年学校的发展。要切实起到四个作用,一是参谋作用,通过调查研究,就推动本地区老年教育的发展方向、目标、措施等问题,向党委、政府献计献策;二是业务指导作用,通过沟通信息、交流经验、教学观摩、指导基层老年学校建设;三是示范作用,在办学宗旨、教育方针、课程设置、教学管理等方面为基层老年学校树立学习的榜样;四是服务作用,在教师培训、工作人员培训、规章制度建设、办学方法、送教下基层等方面给基层老年学校以具体帮助。真正把区、市老年大学建设成为本地区老年教学管理、教材、信息、宣传、培训、对外交流、资料等方面的中心,从而对基层老年学校起到辐射带动作用。要充分发挥全体人员的主观能动性,博众家之长,开拓办学思路,不断总结交流新经验,探讨解决老年教育的热点和难点问题,保证教学活动规范有序进行。同时,针对各基层老年教育发展不平衡问题,及时沟通信息,深入基层调研、加强工作指导,给基层老年学校实质性的帮助和支持,在教材和师资等方面所学资源共享,推动全市老年教育工作均衡发展。
        三、普及提高、稳步推进,巩固和完善老年教育四级办学网络。

        目前,我市已建立起各级各类老年大学、老年学校2819所。街道、镇办学率达到了100%,社区、行政村办学率达40.4%,全市各级老年大学、老年学校共有在校编班学员166780人,占老龄人口的13.2%。但与我市131.86万人的老年人口相比还远远满足不了老年人求学的愿望,同时,还应该清楚地看到,基层老年学校普遍存在着规范化办学水平不高,课程设置单一,上课随意(教学管理不规范),少数学校有名无实,名不副实,与社会发展和老年人的需求不相适应。目前看,单靠扩大区(市)以上级大学校规模来提高入学率的空间十分有限,老年教育发展的广阔空间必然在社区和农村。我们要以发展社区、农村老年教育为重点,以街道和乡镇为依托,推动老年教育向社区和村庄延伸。希望大家多关注基层老年学校建设,多深入基层,把加强基层老年学校工作纳入议事日程,切实发挥市、区(市)两级老年大学的带动、示范、指导和辐射作用,重心下移,把工作重点放到基层,定期召开老年教育工作会议,把老年教育工作列入议事日程,及时研究解决老年教育工作中存在的问题,街道、社区要成立相应的领导小组,加强对基层老年学校的指导。各基层老年学校成立校委会,街道老年学校由分管领导任校长,社区老年学校由社区党支部书记任校长,这样在组织体系上形成了一级抓一级,层层抓落实的格局。并要做到“五个到位”,即思想认识到位,组织领导到位,经费到位,场所到位,人员到位,逐渐营造起了各级领导重视,全社会齐抓共管的浓厚氛围,为基层老年教育的健康发展提供了有力的组织保证。要结合社区(村)文化中心和党员远程教育网络建设,整合办学资源,实行资源共享,在课程的设置上,按需设课,开设时事政治、医疗保健、文化体育、科普知识,种植养殖业等课程,使老年人学有所用。积极探讨联合办学同社区老年文化娱乐、健身活动相结合的老年教育新途径,积极扩大基层老年教育的普及面,建立横向到边,纵向到底的四级老年教育网络,满足更多的老年人就近、就地接受老年教育,推动基层老年教育事业的发展。
        四、积极争取、加大投入,不断改善各级老年大学和老年学校的办学条件。

        去年,在各级老干部部门的积极争取下,市和区(市)加大了对老年大学校舍的投入,我市老年大学校舍进入了新一轮建设,市校校舍进行了维修改造,教学环境进一步改善。平度市、市北区、城阳区、崂山区、四方区搬入了新校舍,市南区老年大学积极争取扩大了校舍面积,莱西市校舍扩建正在进行,开发区老年大学、即墨市、李沧区扩建校舍工程已经纳入政府规划。各级老干部部门、老年大学要继续积极争取支持,不断加强老年教育基础建设,努力改善办学条件,优化办学环境,使之与社会经济发展相适应,与老年人的需求相适应。尤其是要大力加强街道(镇)、社区(行政村)的老年学校建设,在发展基层老年学校过程中,对已经建立的基层老年学校做好规范化指导的同时,鼓励和支持没有建立老年学校的社区、行政村结合实际情况创建老年学校。教学场所与社区、行政村的文化中心、人口学校结合起来,资源共享,一室多用,以老年人使用为主。针对老年教育发展不平衡的特点,要坚持“成熟一个,发展一个,巩固一个”的原则,以点带面,因地制宜,循序渐进,分层次进行。同时,结合旧城改造、旧村改造规划建设老年学校,以就近、方便、适用、多样的小型老年学校,满足老年人就近、就地学习的要求。
        五、与时俱进、勇于探索,推进老年教育工作持续创新。

        要充分借鉴和运用现代管理学、老年学、教育学、心理学等学科的理念,深化对老年教育工作的思考,不断创新工作思路和措施,健全管理制度,改进管理方法,提高管理效能。要结合在全市老年大学开展的“我与文明同行,共建和谐校园”活动,为老同志创造一个更加温馨和谐的校园环境,使学校教育不只是学知识、学文化、学技能的场所,而是全面提升老年人素质,使他们更好地与他人和谐相处、与社会和谐相处、与家庭和谐、与自然和谐相处、与自身和谐相处的知识殿堂。要注重总结创新,结合日常教学管理实际,注重加强在组织管理、教学内容、教学手段、教学理论、投入方式的研究和创新,使老年教育常办常新,从而形成鲜明的办学特色。要按照老年人精神文化生活的新需求,不断丰富学习内容,改进学习方式,创新学习手段,拓宽学习领域,培育精品